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“一帶一路”年度報告發布: 民企分羹新興產業
時間:2016年03月29日    作者:危昱萍????
    3月28日,《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》(下稱《愿景與行動》)已經發布整整一年。
  這一年中,中國和30多個國家簽署了共建“一帶一路”合作協議,同近20個國家開展了機制化產能合作,還有70多個國家和國際組織表達了合作的意愿。基礎建設互聯互通、金融支撐、國際產能合作等方面都有所推進。
  不過,對于基礎設施建設和跨境產能合作中,央企和民企的定位仍是爭議較多的話題。對此,3月28日,中航證券首席經濟學家許維鴻在《“一帶一路”年度報告2016》發布暨百人論壇專家峰會上表示,央企應當承擔第一個接力棒,率先走出去。
  而中國與全球化智庫(CCG)一帶一路研究所副所長、國際關系學院公共管理系副教授儲殷則更加關注民企的力量。他認為“一帶一路”沿線國家多處于城市化初期,年輕人占比高,在許多新興行業上需求巨大,而這正是民企優于央企的領域。
  產能初合作央企當先行“央企在基礎設施、倉儲物流、裝備制造業等領域的產能技術優勢和國際實踐經驗,是做實"一帶一路"戰略的關鍵紐帶。”許維鴻的工作單位就是十大軍工央企之一的中航工業,他特別認同央企在“一帶一路”產能合作中的重要作用。
  許維鴻認為,特別是在跨境產能合作初期,央企應利用具有區域競爭優勢的裝備制造技術,走在跨境投資前列,力求帶動相關產業鏈民營企業的跟進。
  以21世紀海上絲綢之路沿線的東盟國家為例,其工業化國家的戰略目標,需要工業產業鏈的系統規劃,需要高起點、有經驗的工業集團進行全方位的技術管理輸出,需要對外向型經濟工業園區的長期建設,央企在其中的優勢不言自明。
  央企的國際化經驗,也是“一帶一路”產能合作過程中民營企業無法比擬的。“十二五”以來,央企境外資產總額從2.7萬億元增加到4.9萬億元,年均增長16.4%,營業收入從2.9萬億元增加到4.6萬億元,年均增長12.2%。截至2014年底,共有107家央企在境外設立了8515家分支機構,遍布全球150多個國家和地區。
  許維鴻表示,央企能兼顧國家利益和企業利益,在代表政府戰略的同時,又能夠淡化政治因素,通過按市場規則行事,避免了政府出面帶來的外交、對外投資等方面的弊端。
  “沿線中新興市場國家占比多,風險與機遇并存,企業除了項目投資風險外,還需承擔政策風險、地緣政治風險等。而在基建和初期的產能合作階段,項目規模大、投資周期長,民營企業一肩承擔確實很難。”許維鴻表示,央企體量大、資產實力更加雄厚,項目融資中國際金融市場也更認可,風險分散能力更強,更適合作為走出去初期的先鋒與主力。
  民企可瞄準新興需求“"一帶一路"的利益,都是遠景。現有的大型基建項目,有1%的利潤就不錯了。許多實際上是建好了,等著靠多年運營來回本掙利。”中國與全球化智庫(CCG)一帶一路研究所副所長儲殷則認為,以基建為主的國企,難以從基建項目給沿線國家帶來的經濟增長中獲利。
  “一帶一路”沿線很多國家處于城市化初期,年輕人人口比例高,這將帶來需求爆炸式的增長,新興產業機遇巨大。但目前我國在“一帶一路”扎根的企業基本是搞基建的,這些企業對當地非常了解,卻對當地能夠掙錢的新興行業不了解。而國內想做金融、電商等新興產業的企業,又缺乏基建企業對當地的了解。
  儲殷認為,國企的基建項目幫助所在國家發展后,民企應當加入從而獲益,如此國家的投入才值得。
  在他看來,民企有三個獲益路徑。首先電子商務,沿線部分國家產權落后、執法困難、制度存有缺陷,無論是國內外聯動,還是當地市場聯動,都是發展電子商務的最好時機。去年,眾多省份都在本省的跨境電商規劃中將“一帶一路”定位為重要市場。例如,山東提出加強與“一帶一路”沿線國家和地區的電子商務合作,共同打造暢通安全高效的跨境電子商務通道;重慶希望借渝新歐國際大通道實現“一帶一路”+跨境電商的效果。
  其次是商圈景點化,這是迎戰電子商務做出的反擊。僅通過賣貨和電商競爭沒有出路,唯一可行的反擊策略是購物品牌化、商圈景點化。人們不是單純的購物,而是為了享受生活,為了旅游,在享受的過程中消費,才會忘記電子商務帶來的便宜。商圈景點化在東南亞、中亞、印度等地區大有可為,這些地方既有景點,還能消費。
  還有就是轉移勞動力,通過低廉的勞力成本來掙錢。不過,儲殷指出,這只是一種短期的救急方式,民企不能過于依賴。
  要實現上述三條路徑,儲殷特別強調人才的重要。民企想要長線經營,如運營長期的BOT項目,經營層和管理層的素質是關鍵因素。因此,要招聘、培養能夠進入、了解當地的管理人才,并以優厚待遇留住人才。人才可以是留學生,包括來華留學生和出國的國內留學生,外交系統人員,跨境民族人才和研究人員。
  “全球化進程需要全球視野的人才,而全球視野的人才需要用全球性的孵化器來培養。目前,我國人才儲備無法滿足需求,未來十到二十年里將成為我們的重大瓶頸。”儲殷說。
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